
上个月,国务院印发了《国民健康「十五五」规划》。我仔细读了一遍,发现一个有意思的地方:这份健康规划里,两个最硬的指标,跟医院、医生都没有关系。
规划里的目标分两种:预期指标是「努力实现」,约束性指标是「必须完成」。而两个约束性指标,一个是空气,一个是水。具体来说,到 2030 年,地级及以上城市的 PM2.5 浓度要降到 27 微克/立方米以下。优良水体比例要达到 85%。
再看其他数字。到 2030 年,人均预期寿命要从 79.25 岁提高到 80 岁。五年再涨将近一岁。医生和护士的缺口更大。按照 2025 年的人口数计算,未来五年要新增约 42 万名执业医师、25 万名全科医生。其中护士缺口最大,是 155 万名,相当于平均每年要培养并留住 31 万名护士。
还有一个数字很意外。规划要求,15 岁以上居民的吸烟率从约 24% 降到 20%。换算成人数,意味着未来五年要有将近 5000 万烟民戒烟。
这些数字背后,是规划里最关键的一句话:「从以治病为中心,转向以健康为中心」。
从治病,到健康
有人可能会问:治病和健康,不是一回事吗?病治好了,自然就健康了。
这个疑问背后,是一种我们习惯的医疗逻辑:等人生病了,再去治。但是「以健康为中心」的逻辑不一样,它有三层变化。
第一,关注的对象变了。过去,医疗体系面对的是「病人」,也就是已经确诊、需要治疗的人。现在扩展到全体人。不管你生没生病,你的健康状态都在这个体系的视野里。
第二,介入的时间变了。过去是确诊之后才开始治疗。现在要把干预前移,覆盖风险因素识别、疾病预防和早期发现。说白了,不等疾病发展到确诊标准,就要开始行动。
第三,服务的内容变了。不再只有诊疗,还包括预防、健康促进、康复,以及贯穿全生命周期的健康管理。
为什么必须前移?拿慢性病来说。很多慢性病不是在确诊那天突然发生的。一个人被确诊为 2 型糖尿病,不代表他那天才得病。在达到诊断标准之前,他可能已经经历了很长时间的胰岛素抵抗。指标虽然没有越过那条诊断线,但是身体的系统早就在走下坡路了。如果一直等到确诊才介入,其实已经错过了很长一段干预窗口。
正是在这个背景下,全球医学界出现了一个新分支:生活方式医学(Lifestyle Medicine)。2004 年,美国生活方式医学学院成立,提出了健康的六大支柱:营养、运动、睡眠、压力管理、避免有害物质、社交连接。
这个学科的核心主张是:很多慢性病,与长期积累的生活方式危险因素密切相关。所以,医学不能只在疾病达到诊断标准之后再治疗,还要把干预前移到日常生活。
这不是小众观点。很多研究做过估算:在一个人的健康结果里,生活方式的影响权重远超医疗服务本身,后者只贡献 10% 到 20%。换句话说,健康的决定性因素,很多都在日常生活里。
与此同时,前沿医学还在推动另一个概念转变:从关注「寿命」,到关注「健康寿命」。彼得·阿提亚在《超越百岁》里汇总了很多统计数据。你会发现,很多人即使寿命延长了,生命最后十几年的健康状况并不好,生活质量也不高。用阿提亚的话说,真正的长寿不是多活几年,而是高质量地多活几年。
把这两个背景放在一起看,结论就很清楚。疾病不是突发的,是长期累积越过临界点的信号。健康的决定性因素在生活方式。假如你想让人活得好,干预的时机不能等到确诊那一刻,必须往前移。
事实上,早在 2019 年的《健康中国行动》里,就提出了这个方向。原文写的是「必须关口前移,采取有效干预措施」。注意这四个字:关口前移。也就是在疾病发生之前,就想办法去干预。
这回的规划延续了这个思路。过去,健康的关口在医院门口:得先生病,才进得去。未来五年,健康的关口要移到你的身边,把健康方案落实在日常生活里。
关口前移怎么落地
带着「关口前移」的视角再看,规划里的很多安排,都是在让医疗资源离人更近、介入更早。
比如县域医共体。规划提出,支持 1000 个左右紧密型县域医共体,到 2027 年实现全覆盖。同时推进「分布式检查、集中式诊断」。简单说,就是让县医院、乡镇卫生院和村卫生室形成一个网络。有分工,有转诊,有信息共享。常见病、慢性病尽量在基层解决。需要进一步诊断的,由县级医院支持。你在村卫生室拍了片子,县医院的医生远程帮你看。这就是「分布式检查、集中式诊断」。
再比如心理健康。规划明确要求,支持有条件的基层医疗机构开设心理门诊。这意味着,去社区卫生服务中心看心理门诊的门槛会大幅下降。过去看心理咨询,要么贵,要么难找。对独自打拼的年轻人、独居的中年人、承担照护负担的家庭来说,这个变化也许更直接。
还有 AI 医疗。2025 年底,国家卫生健康委等五部门印发了一份实施意见。里面提出,到 2030 年,基层诊疗的 AI 辅助应用基本实现全覆盖。二级以上医院,则普遍开展医学影像 AI 辅助诊断。未来五年,很多基层医生处理影像的能力,会在 AI 的加持下获得增强。
另外两件事也在推进:数字健康档案的互通,还有癌症、心脑血管、糖尿病的早筛。未来五年,你在不同医院的检查结果、用药记录、慢病随访数据,有机会整合到同一套档案里。医生看到的,不再是一个个孤立的就诊片段,而是你连续的健康轨迹。一些原本要自费的早筛项目,也许会陆续纳入公共卫生服务或医保。
别的国家怎么做
类似的尝试,其他国家也有。日本从 2008 年开始推行「特定健诊制度」。这个制度覆盖 40 到 74 岁的所有人群,每人每年做一次针对代谢综合征的检查,社区里的保健师还会入户随访。做到今天,日本人均预期寿命达到 84.2 岁。日本厚生劳动省还提出,到 2040 年,健康寿命要比 2016 年再延长 3 年以上。你看,这套逻辑的核心,也是「关口前移」。
新加坡在 2023 年推出 HealthierSG 计划。它要求每位居民选定家庭医生,制定个人健康计划,政府给予补贴。北欧的尝试更早。全民电子健康档案、心理健康免费初筛,都是同一方向上的不同手段。
普通人能做什么
当然,这些变化不是明天就能全部落地。不同省份、不同城市的节奏会有差别。但是方向是清楚的。
我的看法是,未来五年中国医疗体系最重要的变化,不只是多建医院,更是让医疗服务离人更近、介入得更早。资源往哪里投入,医疗体系就会朝哪里演化。过去的体系,是在你生病之后接住你。未来的体系,会尝试在你还没生病、或者疾病还没恶化的时候,更早地发现你、提醒你、帮助你。
那么,普通人现在能做什么?我的建议是,先从一件很小的事开始。
第一步,打开你所在城市卫生健康部门或社区卫生服务中心的公众号,看看家庭医生签约服务有没有开放。如果开放了,就签上。
第二步,把历年的体检报告、用药记录和重要检查结果整理在一起。下一次看病时,不要只说今天哪里不舒服,也把过去一段时间的指标变化告诉医生。
这也许是成本最低的第一步:从「生病以后去看医生」,转向「在日常生活里管理健康」。

